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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环


境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。