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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。