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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建  立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。