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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度， 提 高托位建设补 贴标准，进一步降低 
 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。