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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

 在选
择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机 构

资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不
齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。