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　　首先，托 
育服务

需求旺盛与供给 不足  的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。