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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
 、 内外环境、照护内容 等，但

在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。