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　　  首先

，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据

显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。