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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普
惠机构运营成本。