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　　发展普 惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。