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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足 的矛盾突出。
 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅 为6%左 右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托

位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。