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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会  发 展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。