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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大
 缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。