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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”  期末4. 5个的目标尚存很大差距。