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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降

低
普惠机构运营成本。