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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务 等多种方式，降低普惠  机构

运营 成本。