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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采 取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。