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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提
高托位  建设补贴标准，进一步降 低普 惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。