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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右
，托位供 给存 在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3
 岁以下  婴幼儿托
位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚

存很大差距。