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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2
.03个，距离“十四五”期末  4 .5个的 
目标尚存很大差距。