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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建

民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营
成
 本。