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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大 缺
 口。截至2021 年底， 我国 每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。