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　　首先，托育服务需 

求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至202
1 年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。