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　　 2019年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法

规体系、标准规范体系和服
务供给体系

”；20  21年，中共中央、国务
院印发《 关于优化生育政策促进人口长 
期均衡发 展的

 决定》，要求“发展普惠托育 服务体系
 ”；20 22年，
国家

卫 生
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支 持措


施
的指导意见》，围 绕婴幼儿

 照护难点明确具体任务……