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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成  以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
 有托育机
构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 
，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。