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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。