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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 

托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2

0  21年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存
很大差距。