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　　发展普惠托育服
务，要充分
调动 社会力量  积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加  大政府
 投资力度，提高托位 建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。