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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建 设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。