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发 
展普惠托育服务，要充分调动

社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观 经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。