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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但  现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。