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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机

制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降 
低普惠机构运营成本。