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　　其三，托育
服务  领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。