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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
 多种方式，降低
 普惠机构运营成本。