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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4 .5

个的目标尚存很大差距。