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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关
部门的监 管 体系之外。