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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛 盾突出。 数据显示， 三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。