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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在
选择托
 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的

服务质量参 差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之 外。