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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托 位建设补贴标 准，进一 步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、

购买服务等 多种 方式，降低普惠机
构运营成本。