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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认  为
，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。