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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。