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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4 .5个的目 
标尚存很大差距。