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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个， 距离“十四五
”期末4.5个 的目标尚存很大
差距。