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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量 ，包括机构 资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
 于相关部门的监管
体系 之外。