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　　其三， 托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为， 大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构  游离于
相关部门的监管体系

之外。