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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高 成 本 
压力，需 要 建

立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一

步降 低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。